女士們、先生們、朋友們：

今天，首屆「泛珠三角區域合作與發展論壇」隆重開幕了。來自九省區政府省長、主席，香港、澳門特別行政區行政長官，中央政府有關部門負責人，以及部分企業界、學術界知名人士，聚首美麗的東方之珠香港，以「合作發展，共創未來」為主題，共同探討和推進泛珠三角區域合作與發展。這標誌泛珠三角區域合作正式啟動，成為一個新的里程碑。借此機會，我對論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！對與會的女士們、先生們和朋友們表示誠摰的歡迎！

當今世界，以信息技術為代表的新技術革命迅猛發展，迸發出巨大的生產力。新技術廣泛應用，新產品日新月異，生產方式、交換方式、消費方式，乃至經濟社會發展的方方面面正在發生廣泛而深刻的變化。

新技術革命推動全球新一輪產業結構調整，推動國際投資不斷擴大，推動各國和地區之間的合作不斷加強，從而推動了經濟全球化發展。以新技術革命為內在動力的經濟全球化，已成為強勁的時代潮流。

但是，經濟全球化發展道路並不平坦。由於各國和地區的發展條件與水平差異巨大，對全球化有不同的理解，利益各有所求，在許多重大問題上存在嚴重分歧。因此，經濟全球化必然是一個曲折而漫長的過程。WTO多哈回合談判屢遭挫折，就是一個例證。

在這種情況下，地緣相鄰、人文相近、利益相關的區域合作方興未艾，成為區域內各成員參與全球化、提升競爭力、實現共同發展的現實選擇，成為與經濟全球化並行不悖的時代潮流。近年來，歐盟、北美自由貿易區以及東盟等區域合作不斷拓展，水平不斷提高，展示了區域合作的廣闊前景。最近歐盟實現了新一輪擴大，已經成為擁有25個國家，4.5億人口，面積近400萬平方公里，經濟總量10萬億美元的龐大經濟體，成為世界舞臺上的重要力量，更充分地證明了這一點。

女士們、先生們、朋友們！

改革開放以來，我國的經濟社會發展取得了舉世矚目的偉大成就。1978年至2003年，我國國內生產總值由1473億美元增加到14000多億美元，年均增長9.4%，去年進出口貿易總額達8512億美元，外匯儲備達4033億美元。我國經濟總量已居世界第七位，進出口貿易總額已居世界第四位。在這一偉大的歷史進程中，國內區域經濟的快速發展是巨大的推動力量。目前，長三角、珠三角、環渤海三大經濟區已成為中國經濟增長的火車頭。

廣東得改革開放風氣之先，開展區域合作起步較早。目前，廣東與香港、澳門的合作已發展成為由三地組成的大珠三角區域合作，並為三地發展帶來勃勃生機和實實在在的利益。2003年，廣東生產總值由1978年的185億元人民幣增加到13450億元人民幣，年均增長13.4%，進出口貿易總額已達2836億美元，生產總值、稅收、實際利用外資和進出口貿易總額分別約佔全國的九分之一、七分之一、四分之一和三分之一。廣東已確定了本世紀頭20年的奮鬥目標：到2010年，全省人均生產總值比2000年翻一番，超過3450美元；到2020年，全省人均生產總值比2010年再翻一番，超過7000美元，全面建成小康社會，率先基本實現社會主義現代化。從發展趨勢看，廣東完全有信心、有能力實現這一宏偉目標。

廣東的發展離不開港澳。改革開放以來，廣東積極承接港澳的產業轉移，與港澳形成了「前店後廠」的互動關係。廣東歷年累計實際利用外資1765億美元，港澳資金佔了七成多，引進了近8萬家港澳企業；進出口貿易大部分是對香港和經香港轉口；廣東的入境遊客八成來自港澳；廣東很多企業通過港澳走向世界；港澳還為廣東帶來大量的先進技術、管理經驗和市場信息。港澳同胞為廣東的教育、科學、文化、衛生事業作了大量捐助。可以說，沒有與港澳的合作，就沒有廣東今天的發展。借此機會，我代表廣東7900萬人民，向港澳同胞表示衷心的感謝和崇高的敬意！

港澳的發展也離不開廣東。1978年至2003年的25年間，香港本地生產總值由3560億港元增加到13610億港元，發展和鞏固了作為世界重要的金融、信息、物流中心的地位。香港的繁榮發展與祖國的改革開放和廣東的快速發展密不可分。20多年來，香港製造業的八成轉向廣東拓展，利用內地的資源優勢和政策優惠，順利完成了企業擴張和產業結構的優化升級。香港的物流七成以上來自廣東，香港現代服務業的飛速發展，與廣東製造業基地的形成有著直接的關係。近幾年，港澳的國內遊客五成以上源自廣東，粵港、粵澳平均每天過境車輛4.2萬多車次，過境人數47.7萬多人次，充分顯示了港澳發展與廣東的緊密聯繫。澳門在與廣東經濟社會的各方面合作中也取得豐碩成果，有力地推動了澳門的穩定和繁榮。

2004年開始實施的內地與港澳更緊密經濟關係的安排(CEPA)，為提升大珠三角的合作發展帶來新的機遇。粵港澳三地政府高度重視，搶抓先機，確定了「前瞻、全局、務實、互利」的合作原則，確定了合作的目標、領域、項目和措施。三地將加強合作，力爭經過10至20年的努力，使廣東發展成為世界上重要的製造業基地，香港發展成為世界上重要的以現代物流業和金融業為主的國際商貿服務中心，澳門發展成為世界上更具吸引力的博彩旅遊中心和區域性商貿服務平臺，努力將大珠三角建設成為世界上最繁榮、最具活力的經濟中心之一。目前，在基礎設施、服務業、口岸、廣東居民個人赴港澳遊及聯合推介大珠三角等方面的合作已取得實質性進展，粵港澳合作正從傳統的「前店後廠」合作關係向有制度安排的新型「前店後廠」合作關係轉變。

實踐充分證明，港澳與內地特別是與廣東，已經形成了唇齒相依、休戚與共的依存關係。

女士們、先生們、朋友們！

在經濟全球化的大背景下，在我國將與東盟10年內建成中國-東盟自由貿易區、積極推動亞洲合作的新形勢下，港澳要進一步發揮輻射帶動作用，實現新的繁榮和發展，必須擴大發展腹地；大珠三角要適應新一輪發展的需要，必須依托新的發展平臺；毗鄰東盟和大珠三角的省區要參與國際競爭，實現跨越式發展，必須尋求互利共贏的合作夥伴。有鑒於此，以珠江水系為紐帶，山水相聯、人緣相親、經濟聯繫密切的省區和香港、澳門特別行政區，形成泛珠三角區域合作關係，就成為我們的共同利益和必然選擇。正因如此，自從去年七月廣東提出泛珠三角區域合作的構想後，相關的八省區和香港、澳門特別行政區積極呼應，均表示了主動積極參與泛珠三角區域合作的願望。九省區和港澳的行政首長形成共識，業務部門密切溝通，達成了一系列合作協議。中央鼓勵積極探索，國家有關部委給予了大力支持和具體指導。

基于與珠江流域相連、與大珠三角相鄰、經貿關係密切三方面因素，泛珠三角區域的範圍包括：福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、雲南九省區以及香港、澳門兩個特別行政區。為了便於記憶，也可簡稱"粵桂湘瓊和閩贛，香港澳門雲貴川"，或稱「9+2」。九省區的區域面積200.5萬平方公里，佔全國的20.9%；人口4.5億，佔全國的34.8%；生產總值38846.3億元人民幣，佔全國的33.3%。加上香港和澳門兩個特別行政區的特色經濟和雄厚實力，泛珠三角的重要地位十分突出。

泛珠三角區域合作的優勢在於產業差異明顯，經濟互補性強。區域內既有我國東、中、西部三個不同的區域經濟特徵，又有「一國兩制」的特點；既有香港這個國際著名的物流中心和金融、信息中心，又有澳門與歐盟、葡語國家的密切經貿關係；既有廣東這個全國重要的製造業基地，又有八省區遼闊的腹地和豐富的資源及科技人才優勢；既有大珠三角的市場、資金、技術、信息綜合優勢，又有八省區多個產業「單項冠軍」互相補充呼應。這樣的區域合作格局，有利於進一步落實CEPA，發展香港的金融業、航運業、旅遊業和現代服務業，發展澳門的旅遊業和其他產業，保持港澳繁榮穩定；有利於落實中央提出的科學發展觀，實現東、中、西部經濟優勢互補、協調發展；有利於「9+2」優化資源配置，增強區域整體實力和竟爭力；有利於提高對外開放水平，推動中國─東盟自由貿易區合作和亞洲合作的發展。

我們高興地看到，泛珠三角區域合作已具備良好的基礎和開端，合作領域已涉及經貿、交通、能源、科教、旅遊、農業、勞務等方面，區域間組建了多個區域經濟合作組織，投資和貿易合作力度不斷加強，區域合作的政策環境進一步改善。第九個五年計劃以來，僅廣東與八省區之間簽訂的經濟技術合同協議金額累計超過6000億元人民幣，合作項目超過一萬個。今年4月份，粵桂、粵湘新簽訂的經貿合作項目合同協議金額就達844億元人民幣。可以預料，隨著區域合作向廣度和深度推進，其發展前景必將更加廣闊。

推進泛珠三角區域合作，要堅持優勢互補、互惠互利的原則，堅持政府推動、市場運作的發展模式，堅持從具體頂目做起的務實方法。遵循區域經濟發展規律，實現生產要素合理流動、資源優化配置、投資環境不斷改善、經濟運行質量不斷提高，增強區域經濟的整體競爭力，創造區域合作的新名牌。

推進泛珠三角區域合作，要加強合作機制建設。致力建設目標一致、運轉協調、務實高效的工作制度。建立「9+2」最高行政首長聯席會議制度，研究商定區域合作規劃，協調推進區域合作發展。建立政府秘書長協調制度和政府部門協調制度，協調合作事頂的落實和部門相關工作的對接。推動民間多種形式的交流與合作，充分發揮企業的主體作用，發揮行業協會、商會的積極作用。著力推進合作平臺的建設，把「泛珠三角區域合作與發展論壇」作為常設論壇，每年舉辦一次，並每年舉辦一次「泛珠三角經貿合作洽談會」，由九省區和港澳輪流承辦。從多個層面形成完善的合作保護機制、有效的合作推動機制、合理的利益分配機制和良好的服務諮詢機制，保證區域合作順利推進。

推進泛珠三角區域合作，要拓展和深化合作領域。當前應突出抓好以下幾個方面的合作：一是進一步推動CEPA的落實，做到服務業合作有新突破，口岸合作有新提高，跨境大型基礎設施項目合作有新進展。二是進一步加強交通、能源、水利等基礎設施建設的合作，加快構建適應區域合作發展要求的綜合交通網絡，逐步實現區域交通運輸一體化。三是以經貿合作為重點，加強產業合作，密切貿易往來，協調政府服務，推動多元化、寬領域的合作與發展。四是在國家指導下，加快推進統一市場建設，創造開放、公平的市場環境。五是制定區域環境保護規劃，建立區域環境保護協作機制，推動經濟與環境的協調和可持續發展。

推進泛珠三角區域合作，要堅持務實精神，著力抓好具體項目的落實。突出重點，分步實施，落實責任，加強協調，保證合作項目取得實實在在的效果。

廣東作為泛珠三角區域合作中的一員，理所當然將承擔各項責任和義務，在泛珠三角區域合作中發揮積極的作用。廣東將更加主動地加強與各省區的合作。廣東將全力以赴支持香港、澳門的繁榮發展。

女士們、先生們、朋友們！

泛珠三角區域合作與發展正面臨難得的歷史機遇。我們深信，通過我們的共同努力，泛珠三角區域合作一定能夠取得豐碩成果。讓我們攜手共進，創造更加美好的未來！

謝謝各位！