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全球「無紙化」空運至今仍是夢想,但國際航空運輸協會的Philippe
Bruyère正嘗試在2010年前使無紙化試行計劃實現。
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最 初 , 只 有 政 府 、 軍 方 及 千 億 企 業 使 用 資
訊 科 技 。 到 了 資 訊 科 技 可 供 一 般 人 使 用 時 , 它 給 予 商 人 的 最
大 承 諾 之 一 , 可 以 用 一 個 相 當 含 蓄 的 詞 彙 來 概 括 - 「 無 紙 化
」 。 隨 著 資 訊 科 技 的 普 及 化 , 我 們 發 展 到 可 以 在 每 張 工 作 上
都 放 置 一 部 電 腦 。 但 是 , 幾 乎 每 個 資 訊 科 技 部 門 反 而 在 說 同
一 個 笑 話 : 有 了 電 腦 後 , 紙 張 比 以 往 用 得 更 多 ! 「 無 紙 化 」
的 承 諾 並 未 兌 現 。
可 是 , 這 個 情 況 似 乎 開 始 有 所 改 變 , 有 些
承 諾 正 陸 續 兌 現 。 業 界 人 士 目 前 採 用 「 無 紙 化 」 一 詞 , 而 非
「 無 紙 」 , 並 承 認 在 某 些 情 況 下 , 的 確 仍 需 要 紙 張 。 即 使 有
一 點 改 變 , 全 面 「 無 紙 化 」 的 夢 想 仍 然 遙 遠 。 但 毫 無 疑 問 ,
這 夢 想 正 踏 入 現 實 世 界 中 , 很 多 行 業 正 再 次 研 究 , 怎 樣 藉 「
無 紙 化 」 獲 益 。 航 空 業 是 採 用 資 訊 科 技 的 先 驅 , 事 實 上 , 這
些 資 訊 科 技 系 統 就 如 員 工 及 飛 機 燃 料 一 樣 , 是 維 持 航 空 運 作
的 必 需 品 。
國 泰 航 空 有 限 公 司 貨 運 服 務 經 理 羅 四 維 表
示 , 多 年 來 , 航 空 公 司 積 極 使 用 資 訊 科 技 。 他 說 : 「 我 們 的
業 務 多 年 前 已 開 始 自 動 化 。 事 實 上 , 我 在 1968
年 入 行 時 , 公 司 已 經 考 慮 如 何 開 創 無 紙 化 的 事 業 。 」
差 不 多 40
年 後 的 今 天 , 我 們 很 容 易 便 可 在 網 上 買 到 「 虛 擬 」 機 票 , 手
持 家 中 電 腦 打 印 出 來 的 簡 單 文 件 便 可 辦 理 登 機 手 續 。 只 是 簡
單 幾 件 必 需 工 具 , 航 空 公 司 便 能 輕 易 安 排 乘 客 「 無 紙 化 」 地
往 來 。 但 對 航 空 貨 運 來 說 , 卻 是 另 一 回 事 。 「 無 紙 化 」 已 成
為 航 空 公 司 , 及 所 有 受 物 流 業 急 速 及 徹 底 發 展 所 影 響 的 機 構
需 要 面 對 的 重 要 課 題 。
航
空 公 司 的 貨 運 部 原 本 毫 不 起 眼 。 近 年 來 , 高 效 率 的 航 空 貨 運
管 理 系 統 及 整 個 供 應 鏈 改 革 後 , 帶 動 了 貨 運 業 務 起 飛 , 成 為
航 空 公 司 客 運 業 務 以 外 的 重 要 收 入 來 源 。 儘 管 航 空 貨 運 業 已
廣 泛 使 用 資 訊 科 技 系 統 , 但 仍 未 像 客 運 服 務 部 般 藉 新 科 技 提
高 效 率 。
國 際 航 空 運 輸 協 會 ﹙ International
Air Transport Association , IATA
﹚ 行 政 總 裁 Giovanni
Bisignani 總 結 了 上 述 的 問 題 及 困 難 。 他 指 出 , 33
年 前 , 利 用 空 運 運 載 一 件 貨 物 到 目 的 地 平 均 需 要 6
日 半 的 時 間 , 當 中 還 未 包 括 飛 行 時 間 ! 今 時 今 日 , 空 運 同 樣
的 貨 物 仍 需 要 6
日 , 僅 僅 節 省 了 7%
的 時 間 。 航 空 公 司 及 所 有 供 應 鏈 上 的 機 構 紛 紛 要 求 大 改 變 :
「 快 」 。
雖 然 全 球 航 空 貨 運 業 均 同 意 進 行 變 更 ,
但 對 提 出 的 改 革 及 實 行 方 案 卻 意 見 不 一 。 他 們 明 白 每 個 國 家
有 各 自 的 考 慮 、 困 難 及 需 要 。 但 是 , 要 將 計 劃 付 諸 實 行 , 世
界 各 地 的 政 府 互 相 配 合 , 尤 其 是 各 個 海 關 部 門 的 合 作 , 明 顯
是 一 個 關 鍵 。
以 聯 繫 航 空 貨 運 業 為 首 任 的 IATA
, 認 為 應 該 由 他 們 發 動 有 關 的 資 訊 科 技 改 革 , 亦 深 信 他 們 有
能 力 做 到 。 在 2005
年 11
月 , Bisignani
向 國 際 航 空 貨 運 業 宣 布 , IATA
有 意 發 動 「 電 子 化 航 空 貨 運 」 , 目 的 是 希 望 全 球 大 部 分 與 航
空 貨 物 供 應 鏈 有 關 的 大 小 機 構 , 在 2010
年 前 能 夠 實 行 「 無 紙 化 」 運 作 。 由 於 整 個 策 劃 行 動 是 IATA
與 航 空 貨 運 業 內 各 方 面 手 合 作 而 成 , 儘 管 一 些 主 要 問 題 仍 未
解 決 , 有 關 的 提 議 仍 廣 泛 地 獲 得 支 持 , 亦 是 預 料 中 事 。
IATA
簡 化 業 務 計 劃 總 監 Philippe
Bruyère 就 是 肩 負 此 重 任 的 人 。 他 解 釋 IATA
的 目 標 及 策 略 時 強 調 , 若 要 令 「 電 子 化 航 空 貨 運 」 成 功 , 必
須 得 到 政 府 的 參 與 及 支 持 。
Philippe
Bruyère 說 : 「 『 電 子 化 航 空 貨 運 』 的 範 圍
集 中 在 『 無 紙 化 』 , 這 可 定 義 為 一 個 業 界 不 需 同 時 運 送 紙 張
和 貨 物 的 環 境 , 但 亦 需 要 一 些 文 件 的 正 本 、 副 本 或 列 印 出 來
的 電 子 表 格 , 以 通 過 授 權 程 序 或 接 受 其 他 處 理 。 整 個 計 劃 有
賴 政 府 的 參 與 及 海 關 的 推 動 。 為 方 便 管 理 , 我 們 定 下 資 格 準
則 , 把 參 與 的 國 家 分 為 3
部 分 。 第 一 輪 是 願 意 參 與 試 驗 計 劃 的 政 府 , 他 們 需 要 在 營 運
環 境 中 測 試 所 有 標 準 、 過 程 及 技 術 解 決 方 案 。 香 港 是 參 與 測
試 的 主 要 地 區 , 我 們 希 望 能 夠 在 未 來 數 月 內 與 那 些 政 府 達 成
協 議 。 試 驗 計 劃 將 為 第 二 輪 參 與 的 政 府 打 下 『 電 子 化 航 空 貨
運 』 的 基 礎 , 這 些 政 府 現 正 積 極 處 理 海 關 現 代 化 的 計 劃 , 未
能 在 2007
年 與 IATA
合 作 。 」
羅 先 生 認 為 , 香 港 處 於 有 利 位 置 , 國 泰 貨
運 亦 已 準 備 就 緒 。 幾 年 前 , Unisys
已 與 國 泰 參 與 名 為 「 Cargo
2000 」 的 計 劃 。 Unisys
曾 徹 底 研 究 他 們 的 需 要 , 亦 提 出 多 項 實 行 意 見 及 建 議 , 同 時
Unisys
亦 提 出 了 MOP
主 要 營 運 計 劃 。 羅 先 生 提 醒 , 此 計 劃 有 別 於 UPS
或 FedEx
等 公 司 各 自 推 行 的 方 案 : 「 UPS
或 FedEx
包 辦 了 一 切 ; 他 們 有 貨 車 、 飛 機 、 操 作 人 員 。 對 他 們 來 說 ,
一 切 運 作 較 易 掌 握 。 但 當 貨 物 由 一 間 公 司 運 往 另 一 間 公 司 ,
實 際 問 題 便 隨 之 而 來 。 」
由
於 UPS
能 控 制 整 個 流 程 , 他 們 可 以 準 確 追 縱 到 貨 物 的 下 落 , 亦 能 讓
用 家 上 網 追 查 在 eBay
或 Amazon
網 上 交 易 貨 品 的 狀 態 。 但 形 形 色 色 的 貨 運 方 法 , 令 貨 物 經 過
多 手 及 不 同 公 司 的 處 理 , 其 中 當 然 包 括 海 關 在 內 。
羅 先 生 指 出 , Unisys
能 將 貨 物 由 一 地 方 運 送 至 另 一 地 方 的 程 序 , 減 省 一 半 。
他 補 充 道 : 「 移 交 貨 物 通 常 會 消 耗 資 源 ,
拖 慢 程 序 。 Unisys
發 現 當 中 牽 涉 的 程 序 達 40
個 。 經 過 多 項 改 良 後 , Unisys
將 之 減 少 至 19
個 程 序 。 要 達 到 這 目 標 , 需 要 的 是 一 個 平 台 , 讓 所 有 參 加 者
輸 入 、 存 取 及 分 享 數 據 。 老 實 說 , 我 們 靠 的 是 努 力 , 不 是 魔
術 棒 。 」
雖 然 「 Cargo
2000 」 有 別 於 IATA
的 「 電 子 化 航 空 貨 運 」 , 但 羅 先 生 認 為 , 當 中 沒 有 內 在 衝 突
, 大 部 分 重 複 的 地 方 可 輕 易 更 改 以 符 合 要 求 。
Unisys
提 議 設 立 共 用 數 據 管 理 平 台 , 此 平 台 能 記 錄 由 付 貨 人 至 受 貨
人 之 間 , 運 載 航 空 貨 物 的 所 有 程 序 。
羅 先 生 續 說 : 「 『 電 子 化 航 空 貨 運 』 與 數
碼 貿 易 運 輸 網 絡 ( Digital
Trade and Transportation Network , DTTN
) 是 互 補 的 , 是 航 空 公 司 或 航 空 貨 運 專 用 的 DTTN
。 怎 樣 用 這 系 統 溝 通 ? 需 要 的 是 標 準 化 的 訊 息 。 我 們
無 需 創 造 新 的 訊 息 , 只 要 使 用 IATA
現 有 的 便 成 。 貨 物 由 離 開 托 運 人 一 刻 開 始 , 至 送 達 目 的 地 為
止 , 我 們 都 用 這 個 系 統 記 錄 所 有 程 序 , 所 有 資 料 將 分 享 予 各
方 共 用 。 」
事 實 上 , 環 顧 全 球 , 當 中 最 大 的 困 難 並 非
來 自 公 司 , 而 是 政 府 的 海 關 , 要 他 們 轉 為 「 無 紙 化 」 運 作 極
為 困 難 。 供 應 鏈 上 的 大 多 數 機 構 都 很 樂 意 使 用 電 子 數 據 , 只
是 被 海 關 叫 停 , 因 為 他 們 仍 然 需 要 文 件 。 根 據 羅 先 生 說 , 背
後 原 因 很 簡 單 , 海 關 仍 需 要 文 件 作 出 檢 控 。
自 從 美 國 911
襲 擊 事 件 後 , 美 國 政 府 對 貨 運 的 文 件 工 作 實 行 連 串 嚴 格 的 規
定 。 香 港 在 這 方 面 似 乎 做 得 比 較 好 , 香 港 海 關 較 開 明 。 羅 先
生 亦 認 為 : 「 法 律 規 定 我 們 向 海 關 提 供 資 料 , 但 沒 有 美 國 般
墨 守 成 規 。 我 們 的 海 關 擁 有 空 運 貨 物 清 關 系 統 ﹙ Air
Cargo Clearing System , ACCS
﹚ , 在 飛 機 抵 達 1 小 時 前 透 過 系 統 傳 送 資 料 。 」
羅 先 生 表 示 , 自 從 美 國 於 2001
年 9
月 受 襲 後 , 為 海 關 添 上 更 多 困 難 , 因 為 他 們 需 要 負 起 像 警 察
一 樣 的 責 任 , 令 工 作 更 加 緊 張 。
IATA
認 為 , 未 有 國 家 已 經 全 面 實 行 「 電 子 化 航 空 貨 運 」 , 但 有 些
國 家 正 朝 這 個 方 向 進 發 。
Bruyère
說 : 「 暫 時 仍 未 有 政 府 訂 立 法 律 、 技 術 及 業 務 架 構 , 讓 IATA
的 『 電 子 化 航 空 貨 運 』 全 面 運 作 。 我 們 的 董 事 局 要 求 IATA
在 本 年 底 要 達 成 的 任 務 , 是 在 2007
年 在 5
個 國 家 的 主 要 貿 易 航 線 作 出 試 驗 。 」
香 港 當 然 是 其 中 之 一 。
羅 先 生 提 醒 我 們 , 這 些 數 碼 化 的 運 作 尚 要
很 長 時 間 才 能 完 全 取 代 人 手 運 作 。 直 至 現 在 , 我 們 仍 然 非 常
依 賴 人 手 去 處 理 工 序 。
「 人 們 都 說 , 合 成 者 處 於 技 術 尖 端 , 但 事
實 上 並 不 正 確 。 您 看 他 們 同 時 聘 用 過 百 或 過 千 人 來 運 作 便 知
道 。 直 到 目 前 來 說 , 人 仍 然 遠 較 機 器 可 信 。 」 他 認 為 , 如 果
機 器 只 有 80%
的 準 確 度 便 是 災 難 。
無 論 如 何 , 轉 用 電 子 數 據 似 乎 無 可 避 免 。
香 港 擁 有 優 勢 , 因 為 政 府 支 持 資 訊 科 技 、 只 有 一 個 機 場 、 以
及 處 於 優 越 的 地 理 位 置 - 隔 鄰 便 是 享 有 世 界 工 廠 之 稱 的 中 國
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