香 港 商 界 未 來 的 成 功 ， 很 可 能 由 一 個 名 為 泛 珠 三 角 區 域 ﹙ PPRD ﹚ 或 簡 稱 「 9 + 2 」 的 計 劃 定 型 ， 這 個 甚 具 遠 見 的 計 劃 ， 目 的 是 將 整 個 泛 珠 三 角 ─ 包 括 九 個 南 中 國 省 份 、 香 港 和 澳 門 ─ 轉 變 為 「 超 級 經 濟 區 域 」 ， 這 個 區 域 將 是 一 個 互 相 合 作 以 達 到 大 型 共 同 目 標 的 綜 合 經 濟 社 區 。 計 劃 的 基 本 概 念 是 分 享 資 源 、 技 術 和 大 型 基 建 發 展 ， 以 加 強 計 劃 成 員 在 全 球 市 場 的 競 爭 力 ， 為 他 們 帶 來 最 多 的 機 會 和 最 大 的 裨 益 。

整 個 計 劃 的 概 念 ， 與 許 多 成 功 的 國 際 經 濟 團 體 相 類 同 ， 歐 洲 經 濟 共 同 體 是 其 中 一 個 例 子 。 計 劃 的 方 向 或 發 展 ， 將 影 響 香 港 商 界 的 未 來 。

「 9 + 2 」 的 概 念 無 疑 極 具 野 心 ， 但 定 必 可 以 產 生 一 個 強 勁 的 經 濟 推 動 區 。 九 個 省 份 包 括 廣 東 、 福 建 、 江 西 、 貴 州 、 四 川 、 雲 南 、 湖 南 、 海 南 及 廣 西 壯 族 自 治 區 ， 再 加 上 香 港 和 澳 門 兩 地 共 有 超 過 四 億 六 千 萬 人 口 ， 大 約 佔 中 國 總 人 口 三 分 之 一 ； 2004 年 的 國 民 生 產 總 值 合 共 7,300 億 美 元 ， 相 等 於 中 國 總 經 濟 出 口 的 40% ； 而 總 貿 易 價 值 則 為 9,700 億 美 元 ， 比 法 國 或 英 國 的 貿 易 總 值 更 高 ， 預 期 泛 珠 三 角 區 到 2010 年 的 經 濟 出 口 為 10,000 億 美 元 ， 至 2020 年 更 可 達 20,000 億 美 元 。 泛 珠 三 角 區 域 內 的 政 府 和 公 司 的 合 作 愈 緊 密 ， 他 們 便 愈 大 機 會 達 到 目 標 ， 愈 可 擴 大 效 益 。

「 9 + 2 」 的 概 念 ， 最 初 在 2003 年 由 廣 東 省 委 書 記 張 德 江 提 出 ， 他 認 為 此 計 劃 可 平 衡 區 內 各 地 的 增 長 ， 令 各 省 份 的 資 源 分 配 更 具 效 益 ， 並 可 對 抗 揚 子 江 三 角 區 的 迅 速 增 長 和 成 功 。 揚 子 江 三 角 區 不 但 為 投 資 者 和 企 業 家 提 供 具 競 爭 力 的 價 格 、 機 會 和 基 建 ， 更 讓 他 們 更 易 接 觸 上 海 、 北 京 及 其 他 北 部 城 市 的 中 產 階 層 的 機 會 。 更 重 要 的 是 ， 「 9 + 2 」 推 動 綜 合 發 展 的 概 念 ， 預 料 可 強 化 如 廣 西 壯 族 自 治 區 、 滇 州 和 湖 南 這 些 比 較 貧 窮 的 省 份 ， 將 他 們 發 展 成 低 成 本 的 生 產 中 心 ， 同 時 ， 廣 東 省 亦 可 朝 向 配 合 具 發 展 步 伐 的 技 術 工 業 ， 香 港 則 利 用 最 新 科 技 ， 將 其 成 熟 的 服 務 行 業 質 素 進 一 步 提 升 。 「 9 + 2 」 一 開 始 便 是 雙 贏 局 面 。

發 展 泛 珠 三 角 區 域 的 基 本 過 程 ， 是 11 個 成 員 定 期 舉 辦 論 壇 ， 以 確 保 各 項 政 策 和 項 目 發 展 時 互 相 配 合 外 ， 同 時 融 入 發 展 的 方 針 。 計 劃 目 的 包 括 消 除 發 展 障 礙 ， 如 堵 塞 區 內 資 源 、 貨 物 、 資 金 和 技 術 勞 工 流 動 的 行 政 程 序 ， 以 及 推 出 大 型 基 建 項 目 ， 內 地 各 區 便 可 在 地 理 上 和 商 業 上 緊 密 地 連 接 起 來 。 改 善 交 通 配 套 更 被 視 為 最 優 先 的 發 展 項 目 ， 這 項 目 將 會 擴 展 鐵 路 網 絡 ， 由 現 時 的 19,000 公 里 增 至 2020 年 的 29,000 公 里 ， 建 設 22 條 共 長 30,000 公 里 的 新 高 速 公 路 ， 以 及 在 珠 江 流 域 改 善 水 道 ， 以 提 供 更 方 便 和 更 具 成 本 效 益 的 交 通 選 擇 ， 令 商 業 交 通 達 至 30% 的 增 長 。

第 一 次 「 9 + 2 」 論 壇 在 2004 年 舉 行 ， 部 分 第 一 次 會 議 上 提 出 的 部 分 建 議 和 計 劃 比 較 特 別 ， 但 整 體 方 向 強 調 發 掘 該 區 推 動 經 濟 發 展 的 強 大 潛 力 。 在 這 些 大 型 計 劃 中 ， 香 港 被 視 為 物 流 、 銀 行 及 金 融 、 高 等 價 值 服 務 以 及 國 際 接 軌 的 中 心 ， 其 中 ， 旅 遊 業 尤 其 重 要 。

論 壇 獲 得 不 少 讚 許 ， 現 已 成 為 一 年 一 度 的 會 議 ， 在 計 劃 正 式 起 飛 前 ， 仍 有 不 少 令 人 鼓 舞 的 計 劃 仍 需 討 論 。

在 2005 年 的 「 9 + 2 」 論 壇 上 ， 當 時 的 政 制 事 務 局 局 林 瑞 麟 指 出 ， 香 港 可 以 在 泛 珠 三 角 的 合 作 框 架 中 ， 從 四 方 面 發 揮 積 極 的 作 用 ：

1. 參 與 基 建 網 絡 的 計 劃 和 興 建 。 一 個 連 接 各 省 份 和 地 區 的 交 通 網 絡 之 全 面 發 展 ， 是 推 動 泛 珠 三 角 合 作 的 重 要 一 環 。
2. 泛 珠 三 角 的 企 業 可 利 用 香 港 健 全 的 金 融 體 系 和 先 進 的 融 資 金 融 服 務 ， 為 「 9 + 2 」 籌 組 資 金 。
3. 香 港 可 進 一 步 擔 當 內 地 企 業 進 軍 全 球 市 場 的 平 台 ， 泛 珠 三 角 區 的 企 業 可 在 香 港 設 立 辦 事 處 ， 展 開 貿 易 區 、 投 資 及 融 資 等 活 動 。
4. 在 泛 珠 三 角 合 作 中 加 快 「 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 ﹙ CEPA ﹚ 」 的 推 行 。 CEPA 的 執 行 可 帶 來 雙 贏 局 面 ， 為 內 地 和 香 港 產 生 正 面 效 益 。

香 港 特 別 行 政 區 行 政 長 官 曾 蔭 權 在 最 近 舉 行 的 2006 年 「 9 + 2 」 論 壇 上 ， 指 出 這 計 劃 對 香 港 發 展 的 重 要 性 ， 並 強 調 香 港 在 金 融 服 務 、 旅 遊 、 物 流 、 專 業 和 經 濟 服 務 的 優 勢 ， 並 指 出 香 港 的 國 際 經 驗 和 網 絡 ， 是 香 港 可 以 作 出 貢 獻 的 主 要 範 疇 。

雖 然 仍 在 發 展 初 階 ， 但 這 項 目 具 備 周 詳 的 計 劃 ， 加 上 有 的 是 機 會 ， 許 多 承 諾 會 逐 漸 實 現 。 香 港 未 來 將 會 在 這 個 經 濟 「 超 級 區 域 」 的 發 展 上 扮 演 著 重 要 角 色 ， 似 乎 是 無 可 避 免 的 事 實 。

以 面 積 和 人 口 計 算 ， 香 港 是 「 9 + 2 」 成 員 中 第 二 小 的 一 個 ， 但 似 乎 香 港 漸 漸 成 為 整 個 計 劃 的 主 要 步 伐 之 一 。

香 港 最 遲 到 年 尾 ， 會 派 遣 代 表 到 全 部 九 個 省 份 。 自 二 零 零 六 年 四 月 以 來 ， 在 廣 東 省 廣 州 的 香 港 駐 粵 經 濟 貿 易 辦 事 處 ， 已 擴 展 其 覆 蓋 至 廣 東 以 外 四 個 省 份 ， 包 括 廣 西 壯 族 自 治 區 、 江 西 、 福 江 及 海 南 。 今 年 的 稍 後 時 間 ， 香 港 還 會 在 四 川 成 都 都 設 立 一 個 經 濟 貿 易 辦 事 處 ， 除 了 覆 蓋 三 個 餘 下 的 省 份 湖 南 、 雲 南 和 貴 州 外 ， 也 加 入 四 川 的 重 慶 市 及 另 一 個 不 在 「 9 + 2 」 計 劃 之 內 的 省 份 － 陝 西 。

這 些 辦 公 室 的 其 中 一 個 重 要 任 務 ， 是 鼓 勵 香 港 工 業 家 多 些 往 外 看 ， 而 不 只 是 在 鄰 近 的 廣 東 設 立 更 多 工 廠 ， 並 提 醒 這 些 商 家 ， CEPA 的 好 處 不 僅 限 於 廣 東 ， 促 使 他 們 在 其 他 發 展 較 慢 的 「 9 + 2 」 地 區 選 址 ， 幫 助 推 動 發 展 和 經 濟 。

此 外 ， 財 政 司 司 長 唐 英 年 將 於 本 年 九 月 領 導 湖 南 的 經 濟 代 團 房 ， 探 索 在 財 務 上 與 省 政 府 及 當 地 商 人 合 作 的 機 會 ， 這 一 次 訪 問 在 許 多 方 面 會 與 唐 司 長 去 年 到 訪 福 州 之 行 相 似 ， 同 樣 是 刺 激 當 地 經 濟 合 作 。

在 最 近 於 雲 南 首 都 昆 明 舉 行 的 泛 珠 三 角 區 域 合 作 及 發 展 論 壇 上 ， 香 港 特 別 行 政 區 行 政 長 官 曾 蔭 權 表 示 ， 香 港 特 區 在 過 去 一 年 ， 在 促 進 與 泛 珠 三 角 區 域 合 作 方 面 有 顯 著 的 發 展 。

他 續 稱 ， 香 港 將 繼 續 推 動 與 區 內 其 他 「 9 + 2 」 省 份 的 合 作 發 展 ， 並 全 面 發 揮 和 貢 獻 其 金 融 服 務 、 旅 遊 、 物 流 、 經 濟 、 貿 易 和 專 業 服 務 的 國 際 經 驗 和 網 絡 。

曾 蔭 權 說 ， 金 融 服 務 是 香 港 與 泛 珠 三 角 區 域 合 作 的 重 點 。 他 亦 指 出 ， 香 港 在 去 年 三 月 舉 辦 泛 珠 三 角 區 域 合 作 金 融 服 務 論 壇 ， 並 以 地 區 性 的 金 融 服 務 合 作 為 主 題 。

論 壇 是 另 一 個 反 映 香 港 表 明 願 意 與 其 他 「 9 + 2 」 夥 伴 分 享 其 多 面 優 勢 的 指 標 ， 論 壇 吸 引 了 超 過 六 百 人 出 席 ， 許 多 是 泛 珠 三 角 區 域 的 官 員 ， 有 些 則 來 自 北 京 的 政 府 機 關 。

自 二 零 零 六 年 五 月 以 來 ， 香 港 已 擴 闊 其 自 由 旅 遊 計 劃 ， 歡 迎 更 多 旅 客 來 港 ， 當 中 包 括 六 個 最 大 的 泛 珠 三 角 區 域 省 份 ， 包 括 湖 南 的 長 沙 、 廣 西 的 南 寧 、 江 西 的 南 昌 、 海 南 的 海 口 、 貴 州 的 貴 陽 及 雲 南 的 昆 明 ， 合 共 超 過 2,000 萬 人 口 。 此 舉 是 回 應 去 年 第 二 屆 泛 珠 三 角 區 域 合 作 及 發 展 論 壇 的 各 省 委 員 的 訴 求 ， 亦 獲 得 中 央 的 批 准 ， 即 使 只 有 少 部 分 人 會 在 未 來 數 年 來 港 ， 他 們 也 會 為 各 行 各 業 帶 來 不 少 貢 獻 ， 如 酒 店 業 、 飲 食 業 、 零 售 及 娛 樂 事 業 等 等 。

同 樣 在 五 月 ， 香 港 旅 遊 及 物 流 業 的 代 表 走 到 雲 南 ， 訂 立 一 個 旅 遊 及 物 流 合 作 的 共 同 平 台 。 數 碼 貿 易 運 輸 網 絡 有 限 公 司 是 代 表 團 的 其 中 一 個 成 員 ， 其 主 席 余 國 雄 強 調 ， 香 港 已 建 立 了 全 球 第 一 個 電 子 物 流 網 絡 ， 可 跟 雲 南 全 面 分 享 其 經 驗 ， 並 為 了 雙 方 的 經 濟 利 益 ， 共 同 推 動 兩 地 的 電 子 貿 易 和 物 流 發 展 。

本 年 較 早 前 ， 第 十 一 屆 國 家 五 年 計 劃 會 議 中 ， 國 家 奠 定 了 香 港 作 為 國 際 金 融 、 船 務 、 貿 易 和 其 他 服 務 中 心 的 地 位 。

目 前 ， 由 一 開 始 至 今 ， 「 9 + 2 」 計 劃 都 得 到 香 港 商 的 鼎 力 支 持 。

香 港 貿 易 發 展 局 總 裁 林 天 福 表 示 ， 香 港 和 廣 東 不 應 互 相 競 爭 去 取 代 對 方 的 領 導 地 位 ， 而 是 聯 手 合 作 ， 領 導 設 立 新 區 域 經 濟 地 帶 。

林 天 福 認 為 香 港 或 廣 東 成 為 新 區 域 經 濟 地 帶 的 單 一 「 龍 頭 」 ， 他 說 ： 「 香 港 有 許 多 特 有 的 優 勢 ， 但 一 定 要 與 廣 東 合 作 ， 才 可 領 導 泛 珠 三 角 區 域 的 發 展 。 」

合 和 實 業 有 限 公 司 主 席 胡 應 湘 相 信 ， 香 港 必 須 把 握 機 會 進 一 步 融 合 泛 珠 三 角 區 域 ， 他 說 ： 「 為 了 本 地 的 長 期 經 濟 發 展 ， 我 相 信 香 港 與 其 他 城 市 合 作 是 必 需 的 。 在 這 個 新 發 展 下 ， 泛 珠 三 角 的 窗 戶 已 經 開 放 ， 我 們 可 以 受 惠 更 多 。 」

香 港 工 業 總 會 的 名 譽 會 長 及 留 任 理 事 梁 君 彥 表 示 ， 香 港 必 須 改 變 認 為 自 己 是 「 單 一 城 市 」 的 想 法 ， 採 納 成 為 夥 伴 的 概 念 。 他 說 ： 「 我 們 必 須 消 除 本 地 保 護 意 識 ， 這 是 經 濟 融 合 的 一 個 障 礙 。 當 交 通 和 經 濟 阻 礙 消 除 後 ， 香 港 商 界 將 更 容 易 得 到 區 內 的 資 源 、 設 施 和 人 才 ， 進 一 步 提 升 合 作 的 能 力 。 」