2001 年 8 月 開 始 在 全 國 範 圍 推 廣 ， 在 有 效 監 管 的 前 提 下 ， 口 岸 快 速 通 過 ， 內 地 快 速 驗 放 ， 減 少 了 辦 理 轉 關 申 報 單 、 聯 繫 單 、 預 錄 入 和 可 能 出 現 的 重 復 檢 查 等 手 續 ， 實 現 內 地 與 口 岸 、 海 關 與 海 關 之 間 轉 關 運 輸 「 一 次 申 報 、 一 次 查 驗 、 一 次 放 行 」 。 改 革 後 ， 水 路 轉 關 手 續 由 8 項 減 至 5 項 ， 陸 路 轉 關 手 續 由 11 項 減 至 4 項 。

轉關運輸貨物包括以下三類：

1. 由 進 境 地 入 境 ， 向 海 關 申 請 轉 關 、 運 往 另 一 設 關 地 點 辦 理 進 口 海 關 手 續 的 貨 物 。
2. 在 啟 運 地 已 辦 理 出 口 海 關 手 續 運 往 出 境 地 ， 由 出 境 地 海 關 監 管 放 行 的 貨 物 。
3. 從 境 內 一 個 設 關 地 點 運 往 境 內 另 一 個 設 關 地 點 ， 需 經 海 關 監 管 的 貨 物 。

轉 關 貨 物 是 海 關 監 管 貨 物 ， 進 出 口 貨 物 均 可 辦 理 轉 關 手 續 。 海 關 對 進 出 口 轉 關 貨 物 施 加 海 關 封 誌 。 承 運 轉 關 運 輸 貨 物 的 國 內 運 輸 工 具 也 受 海 關 監 管 。 辦 理 轉 關 貨 物 應 具 備 的 條 件 ：

1. 指 運 地 和 啟 運 地 設 有 海 關 機 構 ；
2. 運 載 轉 關 運 輸 貨 物 的 運 輸 工 具 和 裝 備 ， 具 備 密 封 裝 置 和 加 封 條 件 （ 超 高 、 超 長 及 無 法 封 入 運 輸 裝 置 的 除 外 ） ；
3. 承 運 轉 關 運 輸 的 企 業 是 海 關 核 准 的 運 輸 企 業 。

轉 關 貨 物 應 由 已 在 海 關 註 冊 登 記 的 承 運 人 承 運 。 海 關 對 轉 關 限 定 路 線 範 圍 ， 限 定 途 中 運 輸 時 間 ， 承 運 人 應 當 按 海 關 要 求 將 貨 物 運 抵 指 定 的 場 所 。 海 關 根 據 工 作 需 要 ， 可 以 派 員 押 運 轉 關 貨 物 ， 貨 物 收 發 貨 人 或 其 代 理 人 、 承 運 人 應 當 按 規 定 向 海 關 繳 納 規 定 的 費 用 ， 並 提 供 方 便 。

一、轉關貨物的報關

轉 關 貨 物 的 收 發 貨 人 或 代 理 人 ， 可 採 取 以 下 三 種 方 式 辦 理 轉 關 手 續 ：

1. 在 指 運 地 或 啟 運 地 海 關 以 提 前 報 關 方 式 辦 理 ；
2. 在 進 境 地 或 啟 運 地 海 關 以 直 接 填 報 轉 關 貨 物 申 報 單 的 直 轉 方 式 辦 理 ；
3. 由 境 內 承 運 人 或 其 代 理 人 統 一 向 進 境 地 或 啟 運 地 海 關 申 報 的 中 轉 方 式 辦 理 。

轉 關 貨 物 應 當 自 運 輸 工 具 申 報 進 境 之 日 起 14 天 內 向 進 境 地 海 關 辦 理 轉 關 手 續 ， 在 海 關 限 定 期 限 內 運 抵 指 運 地 海 關 之 日 起 14 天 內 ， 向 指 運 地 海 關 辦 理 報 關 手 續 。 逾 期 按 規 定 徵 收 滯 報 金 。 轉 關 貨 物 申 報 的 電 子 資 料 與 書 面 單 證 具 有 同 等 的 法 律 效 力 。 廣 東 省 內 公 路 運 輸 的 《 進 境 汽 車 載 貨 清 單 》 或 《 出 境 汽 車 載 貨 清 單 》 視 為 轉 關 申 報 書 面 單 證 ， 具 有 法 律 效 力 。

（一）進口轉關貨物

（１）提前報關
提 前 報 關 的 轉 關 貨 物 ， 進 口 貨 物 收 貨 人 或 代 理 人 在 進 境 地 海 關 辦 理 進 口 貨 物 轉 關 手 續 之 前 ， 向 指 運 地 海 關 錄 入 《 進 口 貨 物 報 關 單 》 電 子 資 料 ， 電 腦 自 動 生 成 《 進 口 轉 關 貨 物 申 報 單 》 ， 並 傳 輸 至 進 境 地 海 關 。 指 運 地 海 關 提 前 受 理 電 子 申 報 ， 貨 物 運 抵 指 運 抵 海 關 監 管 場 所 後 ， 辦 理 轉 關 核 銷 和 接 單 驗 放 等 手 續 。

提 前 報 關 的 進 口 轉 關 貨 物 應 在 電 子 資 料 申 報 之 日 起 的 5 日 內 ， 向 進 境 地 海 關 辦 理 轉 關 手 續 。 超 過 期 限 仍 未 到 進 境 地 海 關 辦 理 轉 關 手 續 的 ， 指 運 地 海 關 撤 銷 提 前 報 關 的 電 子 資 料 。

提 前 報 關 時 ， 企 業 應 向 進 境 地 海 關 提 供 《 進 口 轉 關 貨 物 申 報 單 》 編 號 ， 並 提 交 下 列 單 證 辦 理 轉 關 手 續 ：

1. 《 進 口 轉 關 貨 物 核 放 單 》 ； （ 廣 東 省 內 公 路 運 輸 的 ， 交 驗 《 進 境 汽 車 載 貨 清 單 》 ） ；
2. 《 汽 車 載 運 海 關 監 管 貨 物 載 貨 登 記 簿 》 （ 簡 稱 《 汽 車 載 貨 登 記 簿 》 ） 或 《 船 舶 監 管 簿 》 ；
3. 提 貨 單 。

（２）直轉的轉關貨物

直 轉 的 轉 關 貨 物 ， 企 業 在 進 境 地 錄 入 轉 關 申 報 資 料 ， 直 接 辦 理 轉 關 手 續 。 企 業 應 持 以 下 單 證 向 進 境 地 海 關 辦 理 轉 關 手 續 ：

1. 《 進 口 轉 關 貨 物 申 報 單 》 ； （ 廣 東 省 內 公 路 運 輸 的 ， 交 驗 《 進 境 汽 車 載 貨 清 單 》 ） ；
2. 《 汽 車 載 貨 登 記 簿 》 或 《 船 舶 監 管 簿 》 。

（３）中轉轉關貨物

具 有 全 程 提 運 單 、 需 換 裝 境 內 運 輸 工 具 的 中 轉 轉 關 貨 物 ， 企 業 向 指 運 地 海 關 辦 理 進 口 報 關 手 續 後 ， 由 境 內 承 運 人 或 其 代 理 人 ， 批 量 辦 理 貨 物 轉 關 手 續 。 運 輸 工 具 代 理 人 應 持 以 下 單 證 向 進 境 地 海 關 辦 理 轉 關 手 續 ：

1. 《 進 口 轉 關 貨 物 申 報 單 》 ；
2. 《 進 口 貨 物 中 轉 通 知 書 》 ；
3. 進 口 中 轉 貨 物 的 按 指 運 地 目 的 港 分 列 的 紙 質 艙 單 ； （ 以 空 運 方 式 進 境 的 中 轉 貨 物 ， 提 交 聯 程 運 單 。 ）

（二）出口轉關貨物

出 口 提 前 報 關 的 轉 關 貨 物 ， 由 企 業 在 貨 物 未 運 抵 啟 運 地 海 關 監 管 場 所 前 ， 向 啟 運 地 海 關 填 報 錄 入 《 出 口 貨 物 報 關 單 》 電 子 資 料 ， 啟 運 地 海 關 提 前 受 理 電 子 申 報 。 貨 物 應 於 電 子 資 料 申 報 之 日 起 ５ 日 內 ， 運 抵 啟 運 地 海 關 監 管 場 所 ， 辦 理 轉 關 和 驗 放 等 手 續 。 超 過 期 限 的 ， 啟 運 地 海 關 撤 銷 提 前 報 關 的 電 子 資 料 。

（１）提前報關和出口直轉
提 前 報 關 和 直 轉 的 出 口 轉 關 貨 物 ， 其 發 貨 人 或 代 理 人 應 在 啟 運 地 填 報 錄 入 《 出 口 貨 物 報 關 單 》 ， 在 啟 運 地 海 關 辦 理 出 口 通 關 手 續 後 ， 電 腦 自 動 生 成 《 出 口 轉 關 貨 物 申 報 單 》 資 料 ， 傳 送 至 出 境 地 海 關 。

提 前 報 關 和 直 轉 的 出 口 轉 關 貨 物 發 貨 人 或 代 理 人 應 持 以 下 單 證 在 啟 運 地 海 關 辦 理 出 口 轉 關 手 續 ：

1. 《 出 口 貨 物 報 關 單 》 ；
2. 《 汽 車 載 貨 登 記 簿 》 或 《 船 舶 監 管 簿 》 ；
3. 廣 東 省 內 公 路 運 輸 的 ， 還 應 遞 交 《 出 境 汽 車 載 貨 清 單 》 。

提 前 報 關 和 直 轉 的 出 口 轉 關 貨 物 到 達 出 境 地 後 ， 發 貨 人 或 代 理 人 應 持 《 汽 車 載 貨 登 記 簿 》 或 《 船 舶 監 管 簿 》 和 啟 運 地 海 關 簽 發 的 《 出 口 貨 物 報 關 單 》 和 《 出 口 轉 關 貨 物 申 報 單 》 或 《 出 境 汽 車 載 貨 清 單 》 （ 廣 東 省 內 公 路 運 輸 ） ， 向 出 境 地 海 關 辦 理 轉 關 貨 物 的 出 境 手 續 。

出 口 直 轉 的 轉 關 貨 物 ， 由 貨 物 發 貨 人 或 其 代 理 人 在 貨 物 運 抵 啟 運 地 海 關 監 管 場 所 後 ， 向 啟 運 地 海 關 填 報 錄 入 《 出 口 貨 物 報 關 單 》 電 子 資 料 ， 啟 運 地 海 關 受 理 電 子 申 報 ， 辦 理 轉 關 和 驗 放 等 手 續 。

（２）中轉轉關貨物
具 有 全 程 提 運 單 、 需 換 裝 境 內 運 輸 工 具 的 出 口 中 轉 貨 物 ， 發 貨 人 向 啟 運 地 海 關 辦 理 出 口 報 關 手 續 後 ， 由 承 運 人 或 其 代 理 人 按 出 境 運 輸 工 具 分 列 艙 單 ， 批 量 辦 理 貨 物 轉 關 手 續 。 出 口 中 轉 貨 物 ， 其 發 貨 人 或 代 理 人 向 啟 運 地 海 關 辦 理 出 口 通 關 手 續 後 ， 運 輸 工 具 代 理 人 向 啟 運 地 海 關 錄 入 並 提 交 下 列 單 證 ：

1. 《 出 口 轉 關 貨 物 申 報 單 》 ；
2. 按 出 境 運 輸 工 具 分 列 的 電 子 或 紙 質 艙 單 ；
3. 《 汽 車 載 貨 登 記 簿 》 或 《 船 舶 監 管 簿 》 。

經 啟 運 地 海 關 核 准 後 ， 簽 發 《 出 口 貨 物 中 轉 通 知 書 》 。 出 境 地 海 關 驗 核 上 述 單 證 ， 辦 理 中 轉 貨 物 的 出 境 手 續 。 對 需 運 抵 出 境 地 後 才 能 確 定 出 境 運 輸 工 具 ， 或 原 定 的 運 輸 工 具 名 稱 、 航 班 （ 次 ） 、 提 單 號 發 生 變 化 的 ， 可 在 出 境 地 補 錄 或 修 改 相 關 資 料 ， 辦 理 出 境 手 續 。

二、核銷

（１）進口核銷
進 口 轉 關 貨 物 在 運 抵 指 運 地 海 關 監 管 場 所 後 ， 指 運 地 海 關 方 可 辦 理 轉 關 核 銷 。 對 於 進 口 大 宗 散 裝 轉 關 貨 物 分 批 運 輸 的 ， 在 第 一 批 貨 物 運 抵 指 運 地 海 關 監 管 場 所 後 ， 指 運 地 海 關 辦 理 整 批 貨 物 的 轉 關 核 銷 手 續 ， 發 貨 人 或 代 理 人 同 時 辦 理 整 批 貨 物 的 進 口 報 關 手 續 。 指 運 地 海 關 按 規 定 辦 理 餘 下 貨 物 的 驗 放 。 最 後 一 批 貨 物 到 齊 後 ， 指 運 地 海 關 完 成 整 批 貨 物 核 銷 。

（２）出口核銷
出 口 轉 關 貨 物 在 運 抵 出 境 地 海 關 監 管 場 所 後 ， 出 境 地 海 關 方 可 辦 理 轉 關 核 銷 。 貨 物 實 際 離 境 後 ， 出 境 地 海 關 核 銷 清 潔 艙 單 並 反 饋 啟 運 地 海 關 ， 啟 運 地 海 關 憑 以 簽 發 有 關 報 關 單 證 明 聯 。

（３） 轉 關 工 具 未 辦 結 轉 關 核 銷 的 ， 不 得 再 次 承 運 轉 關 貨 物 。

三、快速通關的轉關運輸模式的特點：

（１）取消了轉關限制
除 國 家 規 定 限 制 在 口 岸 海 關 進 口 的 汽 車 整 車 、 廢 舊 物 資 、 不 鏽 鋼 外 ， 允 許 以 前 不 可 轉 關 的 散 裝 貨 物 礦 砂 、 煤 炭 、 糧 食 等 和 不 具 備 加 封 條 件 的 大 型 機 械 設 備 貨 物 等 ， 可 以 各 種 運 輸 方 式 轉 關 到 指 運 地 海 關 辦 理 報 關 納 稅 手 續 。

（２）簡化了通關手續
取 消 進 口 轉 關 聯 繫 單 ， 改 由 口 岸 海 關 所 在 地 海 關 通 過 電 子 資 訊 傳 輸 ， 由 所 在 地 海 關 就 近 辦 理 通 關 手 續 。 實 施 快 速 通 關 後 ， 中 轉 進 口 貨 物 轉 關 由 進 境 地 海 關 直 接 把 貨 物 轉 到 指 運 地 海 關 ； 非 中 轉 貨 物 ， 由 企 業 在 指 運 地 海 關 提 前 報 關 ， 貨 物 進 口 後 即 可 轉 關 。

（３）加快了通關速度
實 施 快 速 通 關 後 ， 進 口 轉 關 貨 物 進 境 前 ， 允 許 申 請 人 在 已 知 進 境 運 輸 工 具 名 稱 、 航 次 及 提 單 號 後 ， 即 可 再 指 運 地 海 關 提 前 報 關 。 當 進 口 轉 關 貨 物 尚 在 轉 運 途 中 ， 電 子 資 料 已 到 指 運 地 海 關 ， 報 關 單 已 先 進 入 審 單 環 節 。 貨 物 到 達 後 ， 即 可 辦 理 查 驗 、 徵 稅 、 放 行 手 續 。

（４）方便出口退稅
出 境 地 海 關 在 收 到 清 潔 艙 單 電 子 資 料 後 ３ 個 工 作 日 內 向 啟 運 地 海 關 發 送 電 子 回 執 ， 啟 運 地 海 關 根 據 回 執 即 可 辦 理 出 口 貨 物 的 結 關 和 退 稅 簽 證 。