| 本 港 主 要 經 濟 數 據 近 日 頻 見 回 升 ， 令 商
界 更 有 信 心 地 相 信 香 港 已 踏 入 一 個 實 在 、 長 遠 的 經 濟 復 甦 周
期 。 但 要 建 立 一 個 可 持 續 增 長 的 經 濟 ， 特 別 是 在 復 甦 周 期 的
脆 弱 階 段 ， 所 需 的 是 政 府 的 精 明 指 引 。 縱 使 身 處 在 一 個 如 香
港 般 的 自 由 經 濟 社 會 ， 我 們 仍 需 大 量 的 支 持 及 援 助 。 為 深 入
了 解 現 時 政 府 議 程 上 的 首 要 項 目 ， 並 一 探 港 人 面 前 的 挑 戰 ，
《 貿 易 通 訊 》 訪 問 了 香 港 經 濟 發 展 藍 圖 背 後 的 靈 魂 人 物 － 葉
澍 堃 先 生 。
投 身 政 務 工 作 達 二 十 年 之 久 的 葉 澍 堃 ， 服 務 範 疇 主
要 集 中 在 經 濟 及 財 經 方 面 ， 現 為 經 濟 發 展 及 勞 工 局 局 長 。 他
是 首 長 級 官 員 中 對 政 府 政 策 了 解 最 透 徹 的 官 員 之 一 ， 特 別 是
在 香 港 的 經 濟 進 程 及 未 來 發 展 方 面 。
《 貿 易 通 訊 》 有 幸 得 到 葉 局 長 的 接 見 ， 在 寶 貴 的 半 小 時 訪 問
中 ， 我 們 探 討 了 香 港 現 時 所 面 對 的 挑 戰 、 與 珠 三 角 地 區 的 密
切 關 係 ， 以 及 政 府 銳 意 扶 助 本 地 行 業 的 使 命 ， 當 中 更 以 物 流
業 為 討 論 重 點 。
香港的最大挑戰
一 個 經 濟 體 系 的 繁 盛 與 鄰 近 地 區 的 發 展 息 息 相 關 。 在 香 港 ，
相 信 沒 有 人 會 反 對 或 否 認 內 地 對 我 們 的 影 響 之 大 ， 可 是 大 部
分 港 人 都 視 內 地 為 一 個 重 大 的 威 脅 。 自 國 家 對 外 開 放 以 來 ，
內 地 似 乎 在 香 港 企 業 手 中 奪 去 不 少 生 意 。
然 而 ， 葉 局 長 卻 在 當 中 看 到 機 遇 。 從 另 一 個 角 度 看 ， 葉 局 長
認 為 香 港 和 內 地 在 地 理 和 商 業 上 不 可 分 割 的 關 係 ， 正 是 香 港
其 中 兩 個 最 具 價 值 及 最 無 可 比 擬 的 優 勢 。 他 直 覺 香 港 面 對 的
最 大 挑 戰 ， 反 而 是 怎 樣 好 好 利 用 和 維 持 這 些 優 勢 。
葉 局 長 說 ： 「 我 們 應 該 面 向 世 界 ， 背 靠 祖 國 。 珠 三 角 是 中 國
現 時 發 展 最 迅 速 的 地 區 ， 冠 有 『 世 界 工 廠 』 的 美 譽 ， 現 時 世
界 各 國 大 部 分 的 製 造 業 生 產 皆 出 自 珠 三 角 。 香 港 的 情 況 則 有
別 ， 服 務 業 佔 了 本 地 經 濟 活 動 的 87% 。 此 分 歧 造 就 了 中 港 兩
地 互 相 依 賴 的 空 間 ， 產 生 了 前 所 未 有 的 協 同 作 用 。 所 以 ， 我
們 一 方 面 應 善 用 近 水 樓 台 的 地 理 優 勢 ， 從 內 地 的 蓬 勃 發 展 中
獲 益 ， 同 時 亦 應 繼 續 積 極 發 展 我 們 的 所 長 ， 亦 即 香 港 的 四 大
支 柱 行 業 ， 包 括 物 流 、 旅 遊 、 貿 易 及 金 融 。
政 府 方 面 亦 不 時 提 出 新 的 提 議 ， 以 確 保 這 四 個 行 業 的 地 位 得
以 保 持 。 這 些 提 議 包 括 航 空 網 絡 的 擴 充 、 簽 訂 有 利 航 運 的 協
議 及 新 航 道 的 開 通 等 ， 都 是 為 了 加 強 本 地 物 流 業 的 優 勢 而 擬
訂 。 但 要 成 功 的 同 時 ， 困 難 可 說 是 無 可 避 免 的 。 葉 局 長 指 出
營 運 成 本 為 一 個 重 要 項 目 之 一 ， 特 別 是 對 運 輸 及 物 流 業 而 言
， 雖 然 內 地 近 年 的 經 濟 發 展 及 繁 盛 程 度 已 直 迫 香 港 ， 但 其 營
運 成 本 仍 遠 低 於 香 港 的 公 司 。
葉 局 長 說 ： 「 無 疑 ， 我 們 提 供 的 是 更 高 彈 性 的 船 期 、 更 優 質
的 服 務 、 更 完 善 的 網 絡 ， 以 及 超 卓 的 可 靠 性 。 可 是 ， 若 我 們
的 成 本 持 續 遠 高 於 鄰 近 地 區 ， 客 戶 遲 早 都 會 離 我 們 而 去 。 」
開放門戶造就商機
香 港 政 府 清 楚 知 道 問 題 所 在 ， 並 不 斷 尋 求 幫 助 業 界 改 善 經 營
環 境 的 方 法 。 其 中 一 個 重 點 倡 議 是 在 基 建 方 面 著 手 ， 減 少 運
輸 時 間 為 降 低 整 體 成 本 的 一 個 重 要 關 鍵 。 現 時 ， 有 數 個 以 此
為 目 標 的 基 建 項 目 正 進 行 得 如 火 如 荼 ， 當 中 首 推 預 期 於 2005
年 竣 工 ， 連 接 香 港 及 深 圳 的 西 部 走 廊 ， 其 次 就 是 惹 人 熱 話 的
港 珠 澳 大 橋 ， 以 及 規 模 較 小 的 皇 崗 大 橋 ， 後 兩 者 皆 預 期 於 數
年 內 完 工 ， 預 計 三 個 項 目 將 可 加 速 客 、 貨 運 流 量 。 與 此 同 時
， 香 港 政 府 一 直 與 內 地 單 位 保 持 溝 通 ， 就 簡 化 過 關 程 序 等 作
出 商 討 。
行 政 長 官 在 2001 年 的 施 政 報 告 中 表 明 有 意 「 發 展 （ 香 港 ）
成 為 連 結 內 地 與 世 界 市 場 的 物 流 業 樞 紐 」 ， 香 港 物 流 發 展 局
隨 之 而 生 。 由 經 濟 發 展 及 勞 工 局 局 長 出 任 主 席 的 香 港 物 流 發
展 局 為 公 營 及 私 營 機 構 提 供 一 個 議 事 交 流 的 平 台 ， 從 而 營 造
一 個 便 利 營 商 的 環 境 ， 加 快 現 時 佔 本 地 生 產 總 值 4.8% 及 聘 用
了 6.0% 就 業 人 口 的 香 港 物 流 業 的 發 展 。
雖 然 香 港 政 府 不 時 提 出 甚 至 正 進 行 多 項 大 型 及 影 響 深 遠 的 措
施 及 計 劃 ， 葉 局 長 聲 稱 政 府 及 經 濟 發 展 及 勞 工 局 的 角 色 從 來
不 變 。 「 由 始 至 終 ， 政 府 所 擔 當 的 是 一 個 輔 助 的 角 色 ， 商 界
一 直 都 由 市 場 主 導 ， 到 今 天 亦 如 是 。 我 們 的 工 作 是 要 為 業 界
製 造 一 個 便 利 營 商 的 環 境 ， 例 如 透 過 投 資 先 進 及 方 便 易 用 的
基 建 設 施 。 」
葉 局 長 續 說 ： 「 我 們 的 責 任 是 要 與 內 地 單 位 合 作 ， 力 求 簡 化
過 關 程 序 、 放 寬 條 例 限 制 ， 可 能 的 話 ， 甚 至 調 低 珠 三 角 區 內
的 牌 照 收 費 ， 以 達 致 減 低 本 地 公 司 的 貨 運 成 本 為 最 終 目 標 。
這 些 方 案 的 實 行 有 賴 我 們 與 廣 東 省 政 府 的 緊 密 聯 繫 ， 我 們 必
須 成 功 改 善 服 務 效 率 及 減 低 成 本 ， 才 能 助 本 港 物 流 企 業 持 續
繁 榮 。 」
當 局 亦 正 計 劃 興 建 一 個 增 值 物 流 園 ， 讓 物 流 企 業 可 提 供 一 站
式 綜 合 物 流 服 務 ， 對 高 價 值 及 時 間 迫 切 的 貨 物 尤 其 適 用 。 但
在 此 之 前 ， 我 們 將 首 先 目 睹 另 一 個 偉 大 倡 議 的 誕 生 ─ 一 個 以
加 強 行 業 內 各 群 體 之 間 的 資 訊 交 流 和 共 用 為 發 展 方 針 的 系 統
。
DTTN：物流業新世代
本 地 物 流 業 一 直 存 在 溝 通 隔 膜 ， 數 碼 貿 易 運 輸 網 絡 ﹙ 簡 稱 DTTN
） 正 是 政 府 就 此 問 題 倡 議 的 一 個 大 型 項 目 ， 目 的 是 要 大 幅 提
高 行 業 內 資 訊 交 流 的 速 度 和 效 用 。
為 了 回 應 物 流 業 對 加 速 及 改 善 行 內 資 訊 流 通 ， 從 而 提 高 營 運
效 率 及 減 低 物 流 成 本 的 訴 求 ， 政 府 於 2002 年 委 託 顧 問 研 究 發
展 一 個 資 訊 交 流 電 子 平 台 的 可 行 性 ， 研 究 報 告 最 後 建 議 設 立
DTTN 。
DTTN 的 主 要 角 色 是 要 統 一 及 加 速 業 界 內 的 資 訊 交 流 ， 利 用
的 是 「 電 子 訊 息 規 格 轉 換 」 技 術 。 簡 單 來 說 ， 系 統 是 一 部 超
高 速 電 腦 ， 將 行 業 內 各 群 體 所 用 的 不 同 訊 息 規 格 及 傳 輸 程 式
轉 化 為 同 一 標 準 ， 以 便 溝 通 。 系 統 可 幫 助 業 界 大 幅 節 省 時 間
、 改 革 行 業 的 傳 統 工 作 模 式 、 提 高 效 率 及 可 靠 性 ， 以 及 減 低
資 訊 交 流 的 成 本 。
葉 局 長 強 調 ： 「 此 網 絡 系 統 必 須 具 『 中 立 性 』 及 『 包 容 性 』
。 」 中 立 性 是 指 系 統 有 意 為 所 有 業 界 人 士 提 供 公 平 的 競 爭 環
境 而 不 偏 袒 任 何 一 方 ， 系 統 亦 不 存 任 何 利 益 衝 突 及 不 受 任 何
界 別 影 響 。 包 容 性 指 系 統 是 開 放 予 所 有 業 界 人 士 公 平 使 用 。
「 業 界 對 系 統 的 支 持 及 接 納 將 是 斷 定 DTTN 初 步 成 功 與 否 的
主 要 因 素 ， 所 以 物 流 發 展 局 的 物 流 資 訊 專 項 小 組 一 直 與 本 地
物 流 業 內 人 士 保 持 溝 通 ， 以 收 集 及 研 究 他 們 的 要 求 和 意 見 。
直 至 現 時 為 止 ， 行 內 普 遍 認 同 DTTN 能 幫 助 提 高 我 們 的 競 爭 力
， 並 鞏 固 我 們 作 為 國 際 物 流 樞 紐 的 地 位 。 由 於 系 統 是 為 幫 助
本 地 物 流 業 而 生 ， 其 可 行 性 及 效 用 最 為 我 們 關 注 。 」
DTTN 開 發 商 之 選 亦 甚 為 關 鍵 。 「 我 們 ﹙ 政 府 ﹚ 曾 經 考 慮 過
由 自 已 開 發 ， 但 最 終 都 同 意 計 劃 的 迫 切 性 ， 故 決 定 還 是 由 私
營 或 半 私 營 機 構 開 發 至 為 理 想 。 現 時 ， 我 們 與 被 揀 選 的 方 案
供 應 商 貿 易 通 電 子 貿 易 有 限 公 司 已 進 入 開 發 的 最 後 階 段 ， 並
熱 切 期 待 DTTN 於 2005 年 推 出 。 」
珠三角：是夥伴還是對手？
香 港 和 珠 三 角 多 年 來 都 是 經 濟 上 的 盟 友 ， 約 80% 途 經 香 港 的
貨 物 都 是 原 自 中 國 或 以 中 國 為 目 的 地 。 兩 地 在 商 業 上 的 互 扣
關 係 不 言 而 喻 ： 68,000 家 港 資 企 業 現 時 在 珠 三 角 地 區 合 共 聘
用 1,000 萬 名 工 人 。
葉 局 長 說 ： 「 在 中 國 對 外 開 放 以 前 ， 香 港 一 直 是 世 界 各 國 進
入 中 國 的 物 流 閘 口 。 今 天 ， 香 港 及 珠 三 角 兩 地 所 擔 當 的 是 互
相 補 足 的 角 色 。 」
珠 三 角 擁 有 的 是 一 個 龐 大 的 製 造 業 基 地 ， 其 消 費 市 場 亦 正 以
超 高 速 起 飛 。 貨 運 流 量 及 生 產 成 本 隨 著 驚 人 的 增 長 飆 升 ， 對
具 成 本 效 益 的 物 流 服 務 更 見 渴 求 。 現 時 ， 估 計 物 流 成 本 佔 內
地 企 業 總 生 產 成 本 的 25 至 30% ， 相 對 之 下 ， 已 發 展 國 家 的 物
流 成 本 卻 只 佔 它 們 總 生 產 成 本 的 8 至 10% 。
「 香 港 的 物 流 企 業 具 有 豐 富 的 環 球 貿 易 經 驗 、 先 進 的 物 流 管
理 技 術 及 國 際 視 野 ， 對 比 內 地 的 同 類 型 公 司 ， 它 們 可 提 供 的
是 高 效 率 、 可 靠 及 物 有 所 值 的 服 務 。 與 此 同 時 ， 香 港 的 企 業
亦 可 利 用 珠 三 角 作 為 擴 展 業 務 至 內 陸 省 份 的 跳 板 。 」
透 過 更 緊 密 經 貿 關 係 安 排 （ CEPA ） ， 本 地 物 流 業 可 抓 緊 為
內 地 企 業 提 供 多 元 化 及 重 要 服 務 的 良 機 ， 從 而 鞏 固 香 港 作 為
主 要 國 產 貨 品 採 購 中 心 的 地 位 ， 亦 有 助 加 速 中 國 針 對 其 世 界
首 要 供 應 商 角 色 的 持 續 發 展 。
葉 局 長 相 信 ， 香 港 與 珠 三 角 的 緊 密 合 作 可 產 生 協 同 作 用 及 造
就 雙 贏 局 面 。 「 競 爭 對 香 港 人 來 說 絕 對 不 陌 生 。 只 要 我 們 能
抓 緊 現 有 的 優 勢 、 維 持 謙 遜 及 對 卓 越 表 現 的 堅 持 ， 相 信 香 港
必 可 戰 勝 來 自 如 新 加 坡 、 日 本 及 上 海 等 任 何 地 方 的 挑 戰 。 」 |
