黃 志 光 並 非 一 名 電 腦 迷 。 這 位 香 港 特 區 政 府 資 訊 科 技 署 署 長 本 身 也 不 是 一 名 軟 件 工 程 師 或 系 統 工 程 師 ； 他 的 使 命 也 不 是 要 增 加 政 府 內 電 腦 的 數 目 。

在 黃 志 光 看 來 ， 他 的 使 命 是 要 在 政 府 內 部 、 香 港 商 界 及 社 會 大 眾 之 間 ， 推 廣 資 訊 科 技 的 應 用 。 他 說 道 ： 「 在 這 個 資 訊 時 代 裡 ， 終 身 學 習 對 每 個 人 都 十 分 重 要 。 我 們 必 須 持 續 進 修 ， 好 讓 自 己 能 跟 上 不 斷 變 化 的 資 訊 科 技 發 展 ， 以 及 可 以 充 份 適 應 香 港 轉 變 為 資 訊 型 經 濟 的 趨 勢 。 」

以身作則
資 訊 科 技 署 的 使 命 包 括 三 方 面 ： 在 政 府 內 部 推 廣 及 協 助 各 部 門 應 用 資 訊 科 技 ； 確 保 市 民 、 工 商 界 和 政 府 之 間 能 利 用 資 訊 科 技 穩 妥 地 互 相 聯 繫 ； 以 及 在 社 會 上 推 廣 資 訊 科 技 的 普 及 應 用 。

黃 志 光 解 釋 ： 「 藉 著 採 用 最 佳 的 電 子 商 業 營 運 手 法 及 電 子 商 貿 程 序 ， 政 府 便 可 以 提 高 工 作 效 率 、 善 用 有 限 資 源 ， 以 及 為 香 港 市 民 和 商 界 提 供 優 質 及 以 客 為 本 的 公 共 服 務 。 這 些 轉 變 最 終 將 有 助 推 動 香 港 的 經 濟 發 展 。 」

為 了 促 進 這 方 面 的 發 展 ， 政 府 採 取 了 一 套 積 極 的 外 判 政 策 ─ 在 現 時 所 有 新 設 立 的 政 府 資 訊 科 技 項 目 中 ， 已 有 三 份 之 二 外 判 予 私 人 機 構 執 行 。 黃 志 光 表 示 ， 政 府 將 會 在 本 財 政 年 度 內 把 八 成 新 設 的 資 訊 科 技 項 目 外 判 。

「數碼21」新紀元
除 了 上 述 的 使 命 以 外 ， 於 2001 年 7 月 就 任 署 長 的 黃 志 光 還 要 負 責 執 行 政 府 的 「 數 碼 21 」 資 訊 科 技 策 略 。 政 府 最 先 在 1998 年 制 訂 這 項 策 略 ， 並 於 2001 年 5 月 作 出 更 新 。 「 數 碼 21 」 的 目 標 是 要 令 香 港 在 網 絡 相 連 的 世 界 裡 ， 發 展 成 為 一 個 領 先 的 數 碼 城 市 ， 從 而 保 持 香 港 的 競 爭 優 勢 和 推 動 整 體 經 濟 發 展 。

在 目 前 的 經 濟 環 境 下 ， 黃 志 光 認 為 應 用 資 訊 科 技 和 盡 可 能 提 供 電 子 商 務 變 得 比 以 往 更 為 重 要 。 他 首 先 要 處 理 的 項 目 就 是 確 保 政 府 能 以 身 作 則 ， 利 用 資 訊 科 技 處 理 內 部 運 作 及 提 供 公 共 服 務 ， 從 而 建 立 一 個 極 具 效 率 和 效 益 的 「 電 子 化 政 府 」 。

黃 志 光 表 示 ： 「 我 們 已 經 定 下 目 標 ， 在 2003 年 年 底 前 為 90% 適 合 進 行 電 子 化 的 公 共 服 務 提 供 電 子 服 務 選 擇 。 現 時 ， 這 類 服 務 中 已 有 65% 提 供 了 電 子 服 務 選 擇 。 」

隨 著 政 府 推 行 「 公 共 服 務 電 子 化 」 計 劃 ， 有 關 部 門 將 會 在 全 港 多 個 公 眾 地 點 安 裝 公 眾 資 訊 服 務 站 ﹙ 目 前 已 有 約 100 個 服 務 站 投 入 服 務 ﹚ ， 以 及 藉 互 聯 網 向 市 民 提 供 公 共 服 務 。 可 以 肯 定 的 是 ， 政 府 將 會 推 出 更 多 電 子 化 服 務 供 市 民 及 商 界 使 用 。 而 即 使 缺 乏 上 網 設 備 的 市 民 ， 也 可 以 利 用 公 眾 資 訊 服 務 站 享 用 有 關 服 務 。

黃 志 光 指 出 ： 「 在 過 去 三 年 來 ， 香 港 的 資 訊 科 技 基 建 設 施 已 得 到 大 幅 提 升 。 在 本 地 發 展 及 維 持 一 套 世 界 級 的 資 訊 科 技 基 建 設 施 ， 將 會 是 推 動 香 港 成 為 領 先 全 球 數 碼 城 市 的 重 要 一 步 。 現 時 我 們 的 寬 頻 電 訊 基 建 和 相 關 用 量 已 位 居 領 導 全 球 的 行 列 ： 約 60% 的 香 港 家 庭 已 配 置 電 腦 ， 而 且 近 半 數 的 香 港 人 都 是 互 聯 網 用 戶 。 在 不 久 的 將 來 ， 25% 的 學 校 課 程 都 會 得 到 資 訊 科 技 的 支 援 。 」

建立信心
要 將 資 訊 科 技 發 展 成 一 套 廣 為 商 界 及 一 般 人 日 常 生 活 中 的 應 用 工 具 ， 最 重 要 的 一 步 就 是 建 立 公 眾 對 電 子 化 交 易 及 電 子 商 務 的 信 心 。 為 了 加 強 互 聯 網 用 戶 與 電 子 商 戶 之 間 的 信 心 ， 政 府 特 別 制 定 了 《 電 子 交 易 條 例 》 並 建 立 了 一 套 法 律 架 構 ， 使 電 子 商 務 交 易 受 到 法 例 保 障 。

自 《 電 子 交 易 條 例 》 正 式 制 定 後 ， 貿 易 通 將 核 證 服 務 轉 移 至 全 資 附 屬 機 構 ─ 電 子 核 證 服 務 有 限 公 司 ( Digi-Sign ) 。 而 Digi-Sign 亦 於 2001 年 7 月 ， 根 據 《 電 子 交 易 條 例 》 成 為 首 間 私 人 公 司 獲 政 府 確 認 為 認 可 核 證 機 構 。

黃 志 光 表 示 ： 「 在 清 晰 的 法 律 架 構 下 ， 利 用 認 可 數 碼 證 書 來 支 援 安 全 的 電 子 交 易 是 我 們 資 訊 科 技 基 建 中 的 重 要 支 柱 。 就 發 展 香 港 成 為 一 個 數 碼 城 市 而 言 ， 一 項 絕 對 重 要 的 工 作 就 是 開 發 安 全 可 靠 的 電 子 商 務 方 案 ， 使 商 業 機 構 和 個 別 市 民 都 可 以 完 全 放 心 使 用 電 子 交 易 。 而 目 前 我 需 要 優 先 解 決 的 ， 是 有 關 資 訊 科 技 的 保 安 問 題 。 」

守望相助
黃 志 光 續 稱 ： 「 只 要 令 市 民 大 眾 具 備 資 訊 科 技 的 知 識 和 信 心 ， 就 可 以 確 保 整 個 社 會 樂 於 採 用 資 訊 科 技 ， 從 而 讓 香 港 市 民 和 商 界 滿 足 各 自 不 同 的 需 要 。 藉 著 身 體 力 行 採 用 資 訊 科 技 ， 政 府 的 目 標 是 要 向 市 民 推 廣 資 訊 科 技 知 識 ， 以 及 建 立 他 們 對 資 訊 科 技 效 益 的 信 心 。 我 們 在 這 方 面 已 經 取 得 長 足 的 發 展 ， 並 會 繼 續 努 力 加 速 這 方 面 的 工 作 。 」

「 作 為 香 港 社 會 的 一 份 子 ， 我 們 也 需 要 在 資 訊 科 技 的 議 題 上 守 望 相 助 。 資 訊 科 技 的 用 戶 其 實 可 以 從 很 多 方 面 取 得 有 用 的 資 料 ， 政 府 只 是 其 中 一 個 來 源 。 藉 著 為 社 會 建 立 一 個 連 接 互 聯 網 的 架 構 ， 我 希 望 更 多 香 港 市 民 和 商 業 機 構 會 利 用 這 個 媒 介 來 主 動 找 尋 有 用 的 資 料 ， 並 採 用 各 種 資 訊 科 技 方 案 來 提 高 自 己 的 效 率 和 生 產 力 。 」

最 後 ， 黃 志 光 總 結 道 ： 「 我 深 信 即 使 在 目 前 疲 弱 的 經 濟 環 境 下 ， 不 論 是 互 聯 網 、 網 上 應 用 、 寬 頻 服 務 ， 以 至 無 線 及 流 動 通 訊 服 務 都 將 會 繼 續 推 動 全 球 經 濟 。 另 外 ， 我 也 深 信 優 越 的 資 訊 科 技 建 設 和 在 電 子 商 務 的 領 導 地 位 ， 將 會 為 香 港 社 會 、 商 界 、 以 至 市 民 帶 來 實 際 的 回 報 。 可 以 肯 定 的 是 ， 隨 著 資 訊 科 技 和 互 聯 網 而 帶 來 的 經 濟 效 益 不 但 不 會 減 退 ， 反 而 會 隨 年 月 而 得 以 發 揮 。 」