何 宣 威 先 生 一 向 積 極 參 與 香 港 的 產 業 及 科 技 發 展 。 獲 委 任 為 常 任 秘 書 長 前 ， 何 宣 威 先 生 曾 於 一 九 九 六 年 至 二 零 零 零 年 出 任 工 業 署 署 長 ， 其 後 獲 委 任 為 創 新 科 技 署 首 位 署 長 。 創 新 科 技 署 的 使 命 是 引 領 香 港 成 為 二 十 一 世 紀 以 知 識 為 本 的 世 界 級 經 濟 體 系 。

就 任 該 署 署 長 期 間 ， 何 宣 威 先 生 負 責 制 定 和 落 實 各 項 發 展 計 劃 。 這 些 計 劃 的 目 的 ， 旨 在 為 香 港 的 應 用 研 究 發 展 活 動 及 有 關 機 構 提 供 有 力 支 援 ； 推 動 企 業 研 究 發 展 工 作 和 加 強 企 業 與 大 學 資 源 的 聯 繫 ； 透 過 政 府 創 業 資 本 基 金 計 劃 、 向 小 型 企 業 研 究 發 放 資 助 撥 款 及 推 行 科 技 培 育 計 劃 ， 推 動 科 技 創 業 活 動 ； 以 及 發 展 科 學 園 及 工 業 �h 等 科 技 基 礎 設 施 。

何 宣 威 表 示 ： 「 響 應 行 政 長 官 董 建 華 先 生 在 施 政 報 告 中 勾 畫 的 藍 圖 ， 將 香 港 發 展 成 為 亞 洲 地 區 的 主 要 科 技 中 心 ， 我 對 於 達 成 這 一 目 標 極 具 信 心 。 」

何 先 生 的 信 心 是 基 於 一 系 列 針 對 香 港 現 狀 的 科 技 發 展 策 略 之 上 。 總 括 而 言 ， 這 些 策 略 包 括 五 個 方 面 ：

對症下藥，事半功倍
首 先 是 加 速 現 有 的 科 技 基 礎 建 設 。 近 年 來 在 本 地 接 二 連 三 推 出 的 科 學 園 區 、 數 碼 港 、 工 業 �L 等 開 發 項 目 ， 均 是 改 善 本 地 科 技 基 礎 設 施 的 實 際 行 動 。 而 設 立 創 業 板 市 場 ， 廣 開 創 業 基 金 財 路 ， 亦 旨 在 締 造 有 利 的 科 技 營 商 環 境 ， 便 於 各 行 各 業 的 創 業 者 利 用 科 技 致 富 。

其 次 ， 透 過 積 極 的 招 攬 專 才 計 劃 ， 積 累 本 地 的 科 技 人 才 資 源 ， 使 香 港 在 未 來 的 知 識 型 經 濟 中 立 於 不 敗 之 地 。 除 了 繼 續 吸 引 世 界 各 地 的 專 才 之 外 ， 特 為 吸 納 中 國 內 地 科 技 人 才 而 設 的 「 輸 入 專 才 計 劃 」 將 為 香 港 帶 來 急 需 的 人 力 資 源 。

何 先 生 解 釋 說 ： 「 以 前 在 香 港 各 高 等 教 育 院 校 就 讀 的 大 陸 研 究 生 及 大 學 生 一 旦 完 成 學 業 ， 就 別 無 選 擇 ， 須 立 即 回 到 內 地 工 作 。 而 根 據 新 的 招 攬 專 才 計 劃 ， 可 以 方 便 他 們 留 下 來 服 務 香 港 。 我 們 的 部 門 與 入 境 處 合 作 ， 在 篩 選 內 地 人 才 的 過 程 中 提 供 參 考 意 見 。 」

第 三 項 策 略 是 加 強 與 內 地 的 科 技 合 作 關 係 ， 充 分 利 用 內 地 強 大 的 科 技 資 源 。 「 在 這 方 面 ， 我 們 正 積 極 與 中 國 科 學 院 、 各 部 委 及 高 等 院 校 緊 密 溝 通 ， 不 斷 尋 找 科 技 合 作 的 可 能 性 。 例 如 下 週 我 就 會 去 北 京 參 加 一 個 有 關 高 科 技 的 研 討 會 ， 這 些 互 相 了 解 的 渠 道 都 有 利 於 提 高 本 港 的 整 體 科 技 水 平 。 」 何 先 生 補 充 道 。

要 提 升 本 港 的 科 技 水 平 ， 還 有 賴 本 地 大 學 與 業 界 組 成 的 合 作 伙 伴 關 係 ， 此 為 發 展 香 港 科 技 的 第 四 項 策 略 。 以 前 大 學 與 工 業 界 兩 者 完 全 不 相 干 ， 各 幹 各 的 事 情 。 何 宣 威 先 生 續 稱 ： 「 我 們 所 做 的 ， 是 將 雙 方 拉 到 一 起 ， 幫 助 它 們 形 成 互 惠 的 伙 伴 關 係 ， 使 業 界 能 夠 從 大 學 獲 得 研 究 與 發 展 成 果 ， 而 大 學 亦 可 從 業 界 得 到 應 用 上 的 反 饋 。 」

何 先 生 介 紹 了 近 期 才 開 始 實 施 的 兩 種 大 學 與 業 界 合 作 計 劃 。 一 類 是 由 大 學 提 議 、 業 界 支 持 的 研 究 開 發 項 目 ， 同 時 大 學 亦 可 以 向 政 府 提 出 資 助 申 請 。 以 前 ， 由 業 界 和 政 府 資 助 的 大 學 研 究 項 目 大 約 是 1:8 的 比 例 ， 即 大 學 獲 得 的 資 助 為 業 界 出 資 一 元 ， 政 府 就 會 投 入 八 元 。 由 於 目 前 業 界 熱 衷 支 持 大 學 的 研 究 及 開 發 項 目 ， 故 此 政 府 的 資 助 比 例 已 相 對 降 低 到 1:5.5 ， 即 業 界 出 資 一 元 ， 政 府 只 需 投 入 五 元 半 。

至 於 推 出 的 「 大 學 企 業 合 作 計 劃 」 ， 則 是 以 業 界 為 主 導 。 只 要 任 何 公 司 或 企 業 提 出 的 研 究 開 發 項 目 需 委 託 大 學 執 行 ， 而 這 些 研 究 計 劃 經 政 府 評 估 認 為 值 得 資 助 後 ， 就 會 獲 得 政 府 的 50:50 資 助 ， 即 企 業 出 一 半 資 金 ， 政 府 出 另 一 半 資 金 。 何 先 生 透 露 ， 這 一 計 劃 頗 受 業 界 的 歡 迎 ， 至 今 已 經 有 12 至 13 個 項 目 在 進 行 中 。

最 後 ， 發 展 香 港 成 為 亞 洲 地 區 科 技 中 心 的 策 略 還 包 括 改 善 本 地 的 總 體 營 商 環 境 。 這 意 味 著 要 繼 續 維 護 行 之 有 效 的 法 治 機 制 ， 保 護 知 識 產 權 。

知己知彼，百戰不殆
縱 觀 香 港 的 現 實 情 況 ， 在 何 宣 威 看 來 ， 目 前 需 要 應 付 來 自 兩 方 面 的 挑 戰 ： 一 是 科 技 人 才 短 缺 ， 二 是 生 活 環 境 惡 化 。 前 者 由 於 1997 年 亞 洲 金 融 風 暴 引 發 的 經 濟 轉 型 ， 已 經 凸 顯 其 迫 切 性 ， 但 是 透 過 上 述 積 極 的 人 才 政 策 ， 憑 著 香 港 國 際 化 自 由 經 濟 的 吸 引 力 ， 廣 泛 招 攬 世 界 各 地 及 內 地 專 才 ， 必 定 得 到 妥 善 的 解 決 。

至 於 潔 淨 空 氣 、 疏 導 交 通 等 改 善 生 活 環 境 措 施 ， 則 需 要 有 關 業 界 、 政 府 部 門 及 普 通 市 民 同 心 協 力 ， 做 出 成 績 ， 方 能 以 事 實 說 服 來 自 矽 谷 等 地 的 科 技 人 才 ， 香 港 確 實 有 安 居 樂 業 的 吸 引 力 。

何 宣 威 亦 指 出 ， 香 港 有 不 少 獨 特 的 優 越 條 件 是 亞 洲 地 區 其 他 經 濟 體 系 無 可 媲 美 的 。 「 不 論 是 基 礎 設 施 的 完 備 ， 還 是 金 融 體 制 的 國 際 化 ， 香 港 都 處 於 亞 洲 之 冠 。 在 國 際 商 界 人 士 看 來 ， 我 們 的 法 律 系 統 和 營 商 環 境 ， 亦 優 勝 於 大 部 分 亞 洲 其 他 地 區 。 」

環 顧 周 圍 的 競 爭 對 手 ， 香 港 要 面 對 中 國 內 地 的 強 大 科 技 資 源 、 台 灣 卓 有 成 效 的 電 腦 業 基 礎 ， 以 及 新 加 坡 由 政 府 先 導 的 高 科 技 策 略 。 對 此 ， 何 宣 威 認 為 ， 我 們 不 必 與 這 些 競 爭 對 手 作 正 面 衝 擊 ， 因 為 這 不 是 一 場 「 零 和 」 遊 戲 ， 不 是 此 消 彼 長 的 格 局 ， 而 是 各 方 都 有 可 能 得 益 的 「 全 局 環 境 」 。

在 這 場 競 爭 中 取 勝 的 秘 訣 在 於 能 否 清 晰 地 了 解 什 麼 是 自 己 可 以 做 到 、 什 麼 是 別 人 才 能 做 到 的 東 西 ， 從 而 抓 住 機 會 ， 取 長 補 短 。 例 如 善 用 內 地 廉 宜 的 人 力 資 源 在 那 �� 設 立 生 產 基 地 ； 在 通 訊 業 范 疇 作 全 球 先 導 使 用 最 先 進 的 CDMA 系 統 ； 利 用 穩 健 的 金 融 系 統 推 出 「 創 業 板 」 市 場 ； 為 創 業 者 提 供 有 利 於 自 由 發 展 的 環 境 。 這 樣 做 是 化 競 爭 對 手 為 合 作 伙 伴 ， 發 揮 各 自 的 相 對 優 勢 ， 進 而 達 到 理 想 的 「 協 同 效 益 」 。

展望未來
對 於 香 港 日 後 的 科 技 發 展 ， 政 府 是 否 要 有 具 體 的 指 引 ？ 何 宣 威 強 調 ， 「 我 們 不 會 太 過 追 求 具 體 的 指 引 ， 因 為 我 們 不 想 有 太 多 的 政 府 干 預 。 」

何 宣 威 認 為 ， 由 於 貿 易 通 是 在 科 技 創 富 的 大 環 境 下 應 運 而 生 ， 並 從 一 開 始 比 較 狹 窄 的 紡 織 品 及 進 出 口 電 子 聯 通 等 業 務 範 圍 ， 擴 大 到 與 此 相 關 的 電 子 商 貿 領 域 。 因 此 ， 他 很 有 信 心 ， 貿 易 通 能 夠 利 用 其 業 界 領 先 者 及 擁 有 頗 具 規 模 的 客 戶 網 絡 等 優 勢 ， 在 電 子 貿 易 的 廣 闊 天 地 �� 發 揮 更 大 的 作 用 。